2015年公司党风廉政建设工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中纪委四次、五次全会和省、市纪委全会的部署，坚持从严管党、依规治党，加强党的纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，结合公司中心工作，以问题为导向，以规范和制约权力运行为重点，以持续加强作风建设为抓手，积极适应党风廉政建设和反腐败斗争新常态，扎实推进制度建设，在有力惩治腐败的同时，更加注重预防，不断完善惩防体系建设，为供水事业的健康发展提供有力的纪律保证。
一、主要工作和责任分解
（一）认真落实从严管党、依规治党，进一步加强党的纪律建设。
按照党规党纪严于国家法律的要求。坚持党要管党、从严治党，将纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的源头工程来抓。
1、严明党的政治纪律和政治规矩。党委、党支部及党员干部在纪律、规矩面前要“严”字当头，自觉做到“四个服从”，始终保持坚强的政治定力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决遵守“五个必须，五个决不允许”的要求，切实增强“三个意识”（政策意识、组织意识、制度意识），保证上级决策部署在公司得到全面贯彻落实。决不允许在执行政策和决策上打折扣、做选择、搞变通，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，坚决杜绝“自留地”的存在，严肃追究执行不力、执行不到位、超越程序和规范的责任，确保政令畅通，使守纪律讲规矩成为党员干部的政治行为习惯。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、各党支部、纪检室
2、加强党性党风党纪教育。把党风廉政建设教育列入党员干部教育培训计划，加强对党员干部特别是领导干部的党纪国法、廉政法规、从政道德和社会公德的学习教育。
（1）组织党员干部深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。将纪律教育作为今年党员干部学习的重要内容，严格落实公司党委中心组和党支部集体廉政学习制度。
（2）公司上下要集中组织开展严明党的政治纪律和政治规矩主题教育活动，引导公司全体党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，深刻领会精神实质，全面掌握党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律及相关规定，做到知纪、懂纪、敬纪、守纪。
（3）扎实推进反腐倡廉形势教育，以第16个党风廉政建设宣教月活动为契机，各党支部按要求上好廉政党课，以构建 “六廉”的企业廉政文化建设为内容，加强警示教育，充分发挥问题发现和处理过程中的教育警示作用，提高教育的针对性和有效性，做到知法明纪，筑牢拒腐防变思想道德防线，不断丰富廉政文化的精神内涵。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
3、加大纪律执行和监督力度。坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，强化组织监督、纪律监督、审计监督、群众监督等多种监督形式，加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的检查，坚决纠正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动，个人有关事项瞒报虚报等各类违反党的纪律的行为，尤其加大对违反政治纪律和政治规矩典型案件的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（二）落实“主体责任”，切实推进党风廉政建设工作的深入
公司党委对全公司党风廉政建设负主体责任，各党支部对本单位的党风廉政建设和反腐败斗争负主体责任，党支部书记是本单位的党风廉政建设第一责任人；纪检部门履行监督责任；领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
1、强化党委主体责任。紧紧抓牢党委主体责任这个“牛鼻子”，把落实主体责任作为政治责任，贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，将党风廉政建设纳入公司工作大局，融入各项工作的始终，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导压力，确保各党支部在履行主体责任中留痕迹、可追溯、可量化、可考核，真正把党风廉政工作落实在行动上，体现在成效上。各支部每月底向公司党委和纪委报告当月主体责任落实及干部廉洁自律情况。党委、党支部主要负责人与其他班子成员、下属单位、部门主要负责人，班子成员与分管联系部门、单位主要负责人执行每年至少两次落实主体责任警示谈话。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
2、强化“第一责任人”责任。单位（部门）主要负责人是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。主要负责人要切实转变观念，真正把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，明确从严治党职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，围绕落实党委主体责任和纪委监督责任，对被检单位和部门提出要求，落实主体责任警示谈话制度。专题听取班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况并督促落实，切实管好班子，带好队伍，当好廉洁自律的表率。履行履职报告制度，“签字背书”和“两会三述”制度。
责任领导：余曦
责任部门：各党支部
配合部门：党办、纪检室
3、强化“一岗双责”。各级领导干部要结合工作分工，秉持“两手抓”和全面抓的履职理念，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，做到既抓业务又抓廉政，既管工作又管队伍，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保主体责任落地生根。签订和落实《党风廉政建设工作目标管理责任书》，专题听取分管科室和单位负责人履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况汇报，积极开展领导干部廉政谈话活动，并做好相关记录。认真贯彻落实年度党风廉政建设各项工作任务。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
配合单位：党办、纪检室
4、制定主体责任清单。根据省、市委关于落实“两个责任”的意见要求，理清权力清单，明确班子集体责任、班子主要负责人的第一责任及其他班子成员分管范围内的领导责任清单和本年度落实党风廉政建设“两个责任”的任务清单。建立工作台账，实行精细化管理、项目化操作，明确任务书、时间表、路线图，对账销号，形成上下贯通有序的责任链条。适时将责任清单向广大党员干部和社会公开，主动接受监督。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
5、强化责任考核和执纪问责。党委要支持纪委监督党风廉政建设和组织协调反腐败工作的落实，不断加大惩治腐败力度。使纪委切实履行“三转”，突出抓好监督主业，健全督促检查和相关制度，不断加大问责力度。建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对腐败案件和不正之风现象，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。执行纪委约谈制度，对发现问题较多、群众来信来访集中、民主测评满意度较低的单位和科室，约谈其党政主职，实现监督关口前移。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（三）坚决防止“四风”反弹，持之以恒加强作风建设
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严肃认真、持之以恒，正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，在坚持中深化，在深化中坚持，使公司上下适应作风建设的新常态。
1、加大正风肃纪力度。持续深入落实中央八项规定精神，进一步加大明察暗访、惩戒问责和点名道姓通报力度，坚持以上率下、由浅入深，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范，认真落实“三短一简一俭”，从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，不搞下不为例，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款吃喝、公款旅游、公款送礼、铺张浪费、参赌涉赌、收送红包礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题，坚决杜绝滥用职权、吃拿卡要、以水谋私等现象，深入推进干部作风突出问题整治，狠抓作风建设重点问题。强化正风肃纪，重点整治“门难进、脸难看、事难办”，“慵懒散奢”、不作为、慢作为、乱作为等行为。强化干部执行力建设，教育干部强化履职意识和纪律约束，大力弘扬求真务实、勤俭节约、敢于担当和紧抓快办的作风。深入推进效能监察，严格效能问责。各支部每月组织不少于2次纪律作风的检查，于当月25号前向公司纪委报送检查情况及党风政风监督工作相关统计表。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室、各党支部
2、从严控制“三公”经费支出。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展厉行节约、反对铺张浪费活动，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。各单位按月就本单位业务招待费、车辆运行费、差旅费、办公费及工作餐开支情况在本单位公开并报送公司纪检室。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、办公室、财务科
配合部门：纪检室、工会
3、开展专项监督检查。按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥相关部门的职能作用，切实加强对财务资金、公务用车、公务接待、公务消费等管理情况、规定执行情况的监督检查，形成齐抓共管格局。尤其通过明查暗访、督办协调、追责问责等形式强化“再监督”，加强对开展以大宗物资采购、重大建设项目等为重点的作风效能监督检查活动，倒逼主管主责部门切实履行职责，探索建立配套的监督制约机制，强化对重要领域和环节权力运行的监督检查。
责任领导：领导班子成员
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（四）着眼规范权力，进一步完善制约机制
坚持以监督制约权力运行为核心，规范权力运行，加强廉政风险防控。坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延。
1、完善制度建设，规范权力运行。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，加强内部管理，以开展“制度建设执行年”活动为抓手，做好制度“废立改”和执行工作，规范办事程序和履职行为，形成科学、管用的制度体系，做到有章可循、有据可依，用制度管人、按制度办事，将权力关进制度的“笼子”。对各单位、各部门的制度落实执行情况与绩效考核挂钩，提高制度执行力，实现制度约束力。开展规章制度学习培训，确保所有党员干部、管理人员熟悉制度，特别是牢记本岗位职责范围内的制度。对重点制度执行情况进行一次监督检查。规范权力运行，坚持“三重一大”决策制度、组织生活会和民主生活会制度，认真落实党内监督条例和领导干部个人有关事项报告制度，继续认真开展清权确权工作，对“权力清单”进行自查自纠活动，进一步修订本单位、本部门权力清单，规范议事规则，健全决策机制，规范主要负责人和班子成员的责任和权力。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
2、完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学选人用人机制，坚持民主集中制，加强干部选拔任用工作监督，切实提高选人用人透明度，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，选对人用好人。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
3、强化廉政风险防控。按照“有效预防和及时化解”、“简便管用”原则，开展廉政风险防控机制优化升级工作，进一步加强监察力度，强化过程监督，做到权力运行到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。助推权力阳光运行机制建设，完善党务、厂务、事务等工作办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
监督部门：纪检室
4、保持惩治腐败的高压态势。认真执行信访举报办理、党风行风监督等系列规程，建立健全反腐败协调机制、涉腐线索集中排查和管理制度，形成依法依纪、权责明晰、便于操作的制度体系。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查办党员干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办腐败案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题及时约谈、函询、诫勉。加大对干部违纪违法问题查处力度，坚决查办违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，严肃查处以权谋私、失职渎职、腐化堕落案件和为官不为、履行“两个责任”不力及违反作风建设规定的行为。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各单位
5、加强行风建设。提升工作效率和服务质量，深入持久抓行风建设，以群众满意作为检验供水行业各项工作的标准，着力解决损害群众利益，影响经济发展环境的突出问题，践行供水服务承诺，自觉接受群众和社会各界的监督，做好依法履职、优质供水、诚信服务、廉洁从业等方面工作，以坚持“边查边改、立查立改”的原则，采取销号管理模式，对发现的问题及时整改，促进供水服务进一步提升。
责任领导：余曦、刘子俊
责任部门：各单位、各科室
监督部门：纪检室
（五） 以“三转”履行纪委监督责任，切实提高纪检干部素质
认真落实党的纪律检查体制改革各项要求，按照依法治国、依规治党的新要求，适应“三转”要求，深化转职能、转方式、转作风，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
1、突出纪检监察主业主责。强化监督执纪问责，牢固树立“该发现问题没有发现是失职，发现问题匿情不报、不处理是渎职，失职渎职就要追责问责”的理念。坚持“一案双查”，严格责任追究。顺应依法治国、依规治党新常态，着力提高运用法治思维和法治方式反对腐败的能力；顺应纪检监察工作重心的调整，着力提高纪律审查能力；顺应开门反腐新要求，提高有效运用新闻舆论和社会监督能力。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各单位
2、充分发挥职能作用。立足职责定位，创新方式方法，进一步发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用。鼓励纪检监察干部紧紧围绕反腐倡廉的重点、难点、热点问题，紧密结合供水工作实际，突出监督重点，创新监督手段，通过跟踪、服务、监督重点工程、重点项目，针对反腐倡廉新形势、新问题，积极开展理论和政策研究，增强工作的前瞻性和主动性，提高履职水平，发挥监督作用，执好纪、问好责、把好关，为公司供水事业健康发展保驾护航。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各党支部
3、着力提高纪检干部素质。严格执行党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，当好党的忠诚卫士。牢固树立“打铁先要自身强”、“正人先正己”的理念，强化责任意识，提高政治素质和业务能力。开展“三严三实”教育活动和“双争”实践活动，切实转变和改进工作作风，做到情况明、数据准、责任清、作风正、工作实。坚决落实中央八项规定，自觉接受党内和群众监督，严格要求、严格监督、严格管理，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各党支部
二、考核与监督
(一) 考核方法
1、实行目标考核：年初，公司与各支部、机关各科室签订量质化目标责任书，并将落实党风廉政建设责任制纳入量质化目标考核。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各党支部、各科室
2、实行述职述廉制：各单位、各科室12月30日前向公司党委、纪委报送本单位、本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况和单位班子的述职述廉报告。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各党支部、各科室
（二）考核形式
1、听取单位班子及第一责任人对职责范围内落实党风廉政建设责任制的情况汇报和班子其他成员对职责范围内落实党风廉政建设责任制情况汇报。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室、党办
2、查阅落实党风廉政建设和反腐败工作有关资料。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
3、采取民主测评方式，掌握被考核单位领导班子和领导干部情况。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室、党办
4、结合民主生活会和年终领导干部述职述廉的报告，对全年工作进行综合考核。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入领导干部廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
一、主要工作和责任分解
（一）认真落实从严管党、依规治党，进一步加强党的纪律建设。
按照党规党纪严于国家法律的要求。坚持党要管党、从严治党，将纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的源头工程来抓。
1、严明党的政治纪律和政治规矩。党委、党支部及党员干部在纪律、规矩面前要“严”字当头，自觉做到“四个服从”，始终保持坚强的政治定力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决遵守“五个必须，五个决不允许”的要求，切实增强“三个意识”（政策意识、组织意识、制度意识），保证上级决策部署在公司得到全面贯彻落实。决不允许在执行政策和决策上打折扣、做选择、搞变通，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，坚决杜绝“自留地”的存在，严肃追究执行不力、执行不到位、超越程序和规范的责任，确保政令畅通，使守纪律讲规矩成为党员干部的政治行为习惯。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、各党支部、纪检室
2、加强党性党风党纪教育。把党风廉政建设教育列入党员干部教育培训计划，加强对党员干部特别是领导干部的党纪国法、廉政法规、从政道德和社会公德的学习教育。
（1）组织党员干部深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。将纪律教育作为今年党员干部学习的重要内容，严格落实公司党委中心组和党支部集体廉政学习制度。
（2）公司上下要集中组织开展严明党的政治纪律和政治规矩主题教育活动，引导公司全体党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，深刻领会精神实质，全面掌握党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律及相关规定，做到知纪、懂纪、敬纪、守纪。
（3）扎实推进反腐倡廉形势教育，以第16个党风廉政建设宣教月活动为契机，各党支部按要求上好廉政党课，以构建 “六廉”的企业廉政文化建设为内容，加强警示教育，充分发挥问题发现和处理过程中的教育警示作用，提高教育的针对性和有效性，做到知法明纪，筑牢拒腐防变思想道德防线，不断丰富廉政文化的精神内涵。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
3、加大纪律执行和监督力度。坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，强化组织监督、纪律监督、审计监督、群众监督等多种监督形式，加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的检查，坚决纠正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动，个人有关事项瞒报虚报等各类违反党的纪律的行为，尤其加大对违反政治纪律和政治规矩典型案件的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（二）落实“主体责任”，切实推进党风廉政建设工作的深入
公司党委对全公司党风廉政建设负主体责任，各党支部对本单位的党风廉政建设和反腐败斗争负主体责任，党支部书记是本单位的党风廉政建设第一责任人；纪检部门履行监督责任；领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
1、强化党委主体责任。紧紧抓牢党委主体责任这个“牛鼻子”，把落实主体责任作为政治责任，贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，将党风廉政建设纳入公司工作大局，融入各项工作的始终，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，层层传导压力，确保各党支部在履行主体责任中留痕迹、可追溯、可量化、可考核，真正把党风廉政工作落实在行动上，体现在成效上。各支部每月底向公司党委和纪委报告当月主体责任落实及干部廉洁自律情况。党委、党支部主要负责人与其他班子成员、下属单位、部门主要负责人，班子成员与分管联系部门、单位主要负责人执行每年至少两次落实主体责任警示谈话。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
2、强化“第一责任人”责任。单位（部门）主要负责人是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。主要负责人要切实转变观念，真正把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，明确从严治党职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，围绕落实党委主体责任和纪委监督责任，对被检单位和部门提出要求，落实主体责任警示谈话制度。专题听取班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况并督促落实，切实管好班子，带好队伍，当好廉洁自律的表率。履行履职报告制度，“签字背书”和“两会三述”制度。
责任领导：余曦
责任部门：各党支部
配合部门：党办、纪检室
3、强化“一岗双责”。各级领导干部要结合工作分工，秉持“两手抓”和全面抓的履职理念，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，做到既抓业务又抓廉政，既管工作又管队伍，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保主体责任落地生根。签订和落实《党风廉政建设工作目标管理责任书》，专题听取分管科室和单位负责人履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况汇报，积极开展领导干部廉政谈话活动，并做好相关记录。认真贯彻落实年度党风廉政建设各项工作任务。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
配合单位：党办、纪检室
4、制定主体责任清单。根据省、市委关于落实“两个责任”的意见要求，理清权力清单，明确班子集体责任、班子主要负责人的第一责任及其他班子成员分管范围内的领导责任清单和本年度落实党风廉政建设“两个责任”的任务清单。建立工作台账，实行精细化管理、项目化操作，明确任务书、时间表、路线图，对账销号，形成上下贯通有序的责任链条。适时将责任清单向广大党员干部和社会公开，主动接受监督。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
5、强化责任考核和执纪问责。党委要支持纪委监督党风廉政建设和组织协调反腐败工作的落实，不断加大惩治腐败力度。使纪委切实履行“三转”，突出抓好监督主业，健全督促检查和相关制度，不断加大问责力度。建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对腐败案件和不正之风现象，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。执行纪委约谈制度，对发现问题较多、群众来信来访集中、民主测评满意度较低的单位和科室，约谈其党政主职，实现监督关口前移。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（三）坚决防止“四风”反弹，持之以恒加强作风建设
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严肃认真、持之以恒，正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，在坚持中深化，在深化中坚持，使公司上下适应作风建设的新常态。
1、加大正风肃纪力度。持续深入落实中央八项规定精神，进一步加大明察暗访、惩戒问责和点名道姓通报力度，坚持以上率下、由浅入深，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范，认真落实“三短一简一俭”，从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，不搞下不为例，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款吃喝、公款旅游、公款送礼、铺张浪费、参赌涉赌、收送红包礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题，坚决杜绝滥用职权、吃拿卡要、以水谋私等现象，深入推进干部作风突出问题整治，狠抓作风建设重点问题。强化正风肃纪，重点整治“门难进、脸难看、事难办”，“慵懒散奢”、不作为、慢作为、乱作为等行为。强化干部执行力建设，教育干部强化履职意识和纪律约束，大力弘扬求真务实、勤俭节约、敢于担当和紧抓快办的作风。深入推进效能监察，严格效能问责。各支部每月组织不少于2次纪律作风的检查，于当月25号前向公司纪委报送检查情况及党风政风监督工作相关统计表。
责任领导：余曦、张昌锐
责任部门：党办、纪检室、各党支部
2、从严控制“三公”经费支出。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，开展厉行节约、反对铺张浪费活动，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。各单位按月就本单位业务招待费、车辆运行费、差旅费、办公费及工作餐开支情况在本单位公开并报送公司纪检室。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、办公室、财务科
配合部门：纪检室、工会
3、开展专项监督检查。按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥相关部门的职能作用，切实加强对财务资金、公务用车、公务接待、公务消费等管理情况、规定执行情况的监督检查，形成齐抓共管格局。尤其通过明查暗访、督办协调、追责问责等形式强化“再监督”，加强对开展以大宗物资采购、重大建设项目等为重点的作风效能监督检查活动，倒逼主管主责部门切实履行职责，探索建立配套的监督制约机制，强化对重要领域和环节权力运行的监督检查。
责任领导：领导班子成员
责任部门：党办、纪检室
配合部门：各单位、各科室
（四）着眼规范权力，进一步完善制约机制
坚持以监督制约权力运行为核心，规范权力运行，加强廉政风险防控。坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延。
1、完善制度建设，规范权力运行。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，加强内部管理，以开展“制度建设执行年”活动为抓手，做好制度“废立改”和执行工作，规范办事程序和履职行为，形成科学、管用的制度体系，做到有章可循、有据可依，用制度管人、按制度办事，将权力关进制度的“笼子”。对各单位、各部门的制度落实执行情况与绩效考核挂钩，提高制度执行力，实现制度约束力。开展规章制度学习培训，确保所有党员干部、管理人员熟悉制度，特别是牢记本岗位职责范围内的制度。对重点制度执行情况进行一次监督检查。规范权力运行，坚持“三重一大”决策制度、组织生活会和民主生活会制度，认真落实党内监督条例和领导干部个人有关事项报告制度，继续认真开展清权确权工作，对“权力清单”进行自查自纠活动，进一步修订本单位、本部门权力清单，规范议事规则，健全决策机制，规范主要负责人和班子成员的责任和权力。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
2、完善选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学选人用人机制，坚持民主集中制，加强干部选拔任用工作监督，切实提高选人用人透明度，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，选对人用好人。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
责任领导：余曦
责任部门：党办、各党支部
配合部门：纪检室
3、强化廉政风险防控。按照“有效预防和及时化解”、“简便管用”原则，开展廉政风险防控机制优化升级工作，进一步加强监察力度，强化过程监督，做到权力运行到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。助推权力阳光运行机制建设，完善党务、厂务、事务等工作办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各单位、各科室
监督部门：纪检室
4、保持惩治腐败的高压态势。认真执行信访举报办理、党风行风监督等系列规程，建立健全反腐败协调机制、涉腐线索集中排查和管理制度，形成依法依纪、权责明晰、便于操作的制度体系。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查办党员干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办腐败案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题及时约谈、函询、诫勉。加大对干部违纪违法问题查处力度，坚决查办违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，严肃查处以权谋私、失职渎职、腐化堕落案件和为官不为、履行“两个责任”不力及违反作风建设规定的行为。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各单位
5、加强行风建设。提升工作效率和服务质量，深入持久抓行风建设，以群众满意作为检验供水行业各项工作的标准，着力解决损害群众利益，影响经济发展环境的突出问题，践行供水服务承诺，自觉接受群众和社会各界的监督，做好依法履职、优质供水、诚信服务、廉洁从业等方面工作，以坚持“边查边改、立查立改”的原则，采取销号管理模式，对发现的问题及时整改，促进供水服务进一步提升。
责任领导：余曦、刘子俊
责任部门：各单位、各科室
监督部门：纪检室
（五） 以“三转”履行纪委监督责任，切实提高纪检干部素质
认真落实党的纪律检查体制改革各项要求，按照依法治国、依规治党的新要求，适应“三转”要求，深化转职能、转方式、转作风，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
1、突出纪检监察主业主责。强化监督执纪问责，牢固树立“该发现问题没有发现是失职，发现问题匿情不报、不处理是渎职，失职渎职就要追责问责”的理念。坚持“一案双查”，严格责任追究。顺应依法治国、依规治党新常态，着力提高运用法治思维和法治方式反对腐败的能力；顺应纪检监察工作重心的调整，着力提高纪律审查能力；顺应开门反腐新要求，提高有效运用新闻舆论和社会监督能力。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各单位
2、充分发挥职能作用。立足职责定位，创新方式方法，进一步发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用。鼓励纪检监察干部紧紧围绕反腐倡廉的重点、难点、热点问题，紧密结合供水工作实际，突出监督重点，创新监督手段，通过跟踪、服务、监督重点工程、重点项目，针对反腐倡廉新形势、新问题，积极开展理论和政策研究，增强工作的前瞻性和主动性，提高履职水平，发挥监督作用，执好纪、问好责、把好关，为公司供水事业健康发展保驾护航。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各党支部
3、着力提高纪检干部素质。严格执行党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，当好党的忠诚卫士。牢固树立“打铁先要自身强”、“正人先正己”的理念，强化责任意识，提高政治素质和业务能力。开展“三严三实”教育活动和“双争”实践活动，切实转变和改进工作作风，做到情况明、数据准、责任清、作风正、工作实。坚决落实中央八项规定，自觉接受党内和群众监督，严格要求、严格监督、严格管理，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
配合部门：各党支部
二、考核与监督
(一) 考核方法
1、实行目标考核：年初，公司与各支部、机关各科室签订量质化目标责任书，并将落实党风廉政建设责任制纳入量质化目标考核。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各党支部、各科室
2、实行述职述廉制：各单位、各科室12月30日前向公司党委、纪委报送本单位、本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况和单位班子的述职述廉报告。
责任领导：领导班子成员
责任部门：各党支部、各科室
（二）考核形式
1、听取单位班子及第一责任人对职责范围内落实党风廉政建设责任制的情况汇报和班子其他成员对职责范围内落实党风廉政建设责任制情况汇报。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室、党办
2、查阅落实党风廉政建设和反腐败工作有关资料。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
3、采取民主测评方式，掌握被考核单位领导班子和领导干部情况。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室、党办
4、结合民主生活会和年终领导干部述职述廉的报告，对全年工作进行综合考核。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入领导干部廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
责任领导：张昌锐
责任部门：纪检室
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